总统贝尼尼奥阿基诺3号即将结束亚洲时间最长,最致命的叛乱之一,但叛徒游击队,敌对政治家和国家最高法院可能埋伏

在完成上个月的谈判后,阿基诺预计将在几周内签署与摩洛伊斯兰解放阵线(摩洛伊斯兰解放阵线)达成的最终和平协议,与南部国家的穆斯林少数民族进行权力分享安排

1998年受难节条约结束了北爱尔兰冲突之后,摩洛伊斯兰解放阵线将逐渐解散其12,000人的部队,并将其武器“超越使用”

如果成功的话,该协议将终止在20世纪70年代开始的冲突,该冲突夺去了约150,000人的生命,并谴责菲律宾南部肥沃的大部分地区遭受暴力困扰的贫困

菲律宾的约500万穆斯林人口将南方视为自己的祖国,摩洛伊斯兰解放阵线领导了武装寻求独立或自治

但经过长达18年的停止 - 开始谈判,导致屡屡虚假曙光,甚至阿基诺的和平首领都警告说,最艰难的阶段尚未到来

“我们预计会遇到很多困难,”领导政府谈判人员的大学教授米里亚姆费雷尔说道

“如果谈判很艰难,那么执行就更多了

”随着这一进程的进行,政府将需要消除其他武装团体在反对和平的仍然大部分无法无天的地区的威胁

一个仍然需要独立的摩洛伊斯兰解放阵线分裂组织,Bangsamoro伊斯兰自由战士(BIFF),有试图破坏和平努力的致命历史

它可能只有几百名武装追随者,但2008年它袭击了南部的基督教城镇,以摧毁以前的和平计划,造成400多人死亡,75万人流离失所

紧接着与摩洛伊斯兰解放阵线谈判上个月结束后,安全部队发起了一场针对BIFF的攻击,其中53名战士和一名士兵遇难

“中和BIFF将对自治政治实体有很大的帮助

这将是一个令人头疼的问题,因为这些破坏者被带走,“地区军事发言人Dickson Hermoso上校说

然而,BIFF继续寻求吸引摩洛伊斯兰解放阵线成员对和平计划感到不满,同时还有其他竞争对手团体感到被排除在这一进程之外并且仍然是一个威胁

其中一个是摩洛伊斯兰解放阵线的竞争对手摩洛民族解放阵线(MNLF),该组织在1996年签署了一项和平协议,被阿基诺视为失败

MNLF创始人Nur Misuari的追随者去年9月袭击了南部的三宝颜港,试图破坏和平谈判,造成220多人死亡

在此背景下,说服摩洛伊斯兰解放阵线放弃武器,这项由中立机构监督的任务预计将成为最艰巨的挑战之一

Misuari的人员从未放弃武器,使该地区遭受土匪和政治军阀与他们自己的私人军队的折磨

预计马尼拉的紧张局势几乎一样高,国会必须迅速通过建立穆斯林自治区的“基本法”

这将覆盖该国约10%的土地总面积,拥有自己的警察部队,地区议会和征税权 - 这些都是问题

“国会是主战场

国会可以制定或不制定任何事情,“总部设在美国的亚洲基金会的国家主任史蒂文罗德说,谈判人员受邀参加和平进程的监督小组成员

政治分析家Rommel Banlaoi也警告说,一些来自计划自治区的基督教政治家对分享权力的观念抱有敌意,因为这会淡化或摧毁他们的权力基础

“一些国会议员不相信和平协议,并会拒绝[拟议的法律]

或者将设法拖延整个事情,“菲律宾和平,暴力和恐怖主义研究所所长Banlaoi说

反对者也普遍预期会挑战在最高法院设立穆斯林自治区

法新社

作者:党疮忻

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